Все, что вы хотели знать о капитальном ремонте.
Советы собственникам жилища
В июле 2007 года Госдумой был принят Федеральный закон № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Цель сотворения фонда – предоставить собственникам жилища финансовую помощь на проведение полгого ремонта многоквартирных домов.
Предложение уникально по собственной сущности: обитатели могут сами найти свою потребность в капремонте и провести его, оплатив только 5% цены работ и материалов. Оставшиеся 95% будут выделены из средств фонда и региональных бюджетов. Срок деяния программки ограничен 2011 годом, ну и средств всем может не хватить: по воззрению профессионалов, потребность в капремонте в масштабах страны составляет от 2 до 5 трлн. руб., тогда как выделено на эти цели было всего только 240 миллиардов.1 Выходит – кто успел, тот и съел. Все же реализация федеральной инициативы буксует. Причина заключается в том, что не многим ясна сущность программки и порядок роли в ней. Мы попытаемся ответить на некие более всераспространенные вопросы собственников, чтоб частично прояснить ситуацию.
Почему за ремонт необходимо платить?
Закон № 185-ФЗ подразумевает финансирование ремонта только в этом случае, если сами собственники воспримут в этом роль, заплатив более 5% сметной цены.
Нередко это вызывает вопрос: почему мы вообщем должны что-то платить из собственного кармашка, если городские власти и так имеют пред нами задолженность по ремонту? Непременно, это полностью резонно. Смена собственника (приватизация квартир и полный либо частичный переход дома из городской принадлежности в коллективное владение жильцов) не аннулирует обязанностей городка по капремонту, скопленных и уже оплаченных жителями в прошлые годы.
Если дом не отремонтировали ранее, то это должны сделать в любом случае. Но это будет совершенно не тот ремонт, который предлагается в рамках федеральной программки.
Во-1-х, долги, о которых речь идет, накопились у местных структур ЖКХ отдельных регионов, а не у страны. Как следует, и возвращать их будут по мере способности. А обстоятельств для того, чтоб в очередной раз отложить капремонт, может быть огромное количество: нет средств в городском бюджете, не хватает мощностей и/либо персонала и т.д. И часто предпосылки эти полностью беспристрастны. Потому ожидать собственного часа и вести тяжбы с местными властями можно годами.
Все это время вы будете продолжать жить в неуютных критериях. Если же на данный момент принять решение об участии в программке, то основная часть средств (в неких случаях до 90%) будет выделена из федерального бюджета, при этом средства эти перечисляются на особые счета и не могут уйти влево. Другими словами недочет средств в местном бюджете уже не будет препятствием вашему желанию жить по-человечески.
Во-2-х, в процессе городского ремонта вы не можете воздействовать ни на список работ, ни на смету, ни на выбор подрядчика, материалов и оборудования: либо «брать, что дают», либо снова остаться ни с чем. Федеральная программка не напрасно предугадывает вложения собственников. Принимая роль в долевом финансировании, вы становитесь полноправными участниками процесса и сможете держать под контролем его от начала до конца.
При этом высчитать размер издержек можно заблаговременно. «Главное – зафиксировать в собственном решении жесткую позицию: 5%, а не «не наименее 5%», как записано в законе, – рекомендует координатор движения «Домовые комитеты Ижевска», депутат Городской думы Ижевска Андрей Коновал. – Не стоит брать на себя излишние обязательства, если можно их избежать».
Во что это нам обойдется?
Математика тут легкая. По данным Ассоциации строителей Рф, средняя по стране цена щадящего (без отселения и подмены перекрытий) капремонта в многоквартирном доме составляет порядка 6,5 тыс. руб. за квадратный метр4. Другими словами, к примеру, для 4-подъездного 14-этажного дома серии П445 смета составит приблизительно 30,5 млн. руб. Обитатели должны будут покрыть 5% этой суммы: в среднем по 6800 руб. с каждой квартиры. При этом заносить средства можно равными суммами в течение года, таким макаром, каждомесячный платеж составит наименее 600 руб. В почти всех случаях (к примеру, если в доме нет лифтов и т.д.) сумма будет меньше и составит всего 150-250 руб. за месяц.
И все таки: оправданы ли эти расходы?
Расставим все точки над «i». Отремонтированный дом – это не просто новые лифты и незапятнанные подъезды, да и подмена коммуникаций на новые, энергоэффективные. Что, кроме всего остального, ведет и к понижению размера коммунальных платежей, к примеру, за отопление – до 35%. Как отмечает Павел Журавлев, заместитель генерального директора ООО «Данфосс» и член экспертного совета при комитете по ЖКХ и строительству Гос думы, благодаря применению современных материалов и оборудования при строительстве новых домов в процессе их эксплуатации удалось достигнуть конкретно таковой теплоэкономии.
Но ведь после подмены коммуникаций, установки энергосберегающего оборудования и устройств учета тепла старенькые строения тоже практически преобразуются в новые. А означает, беря во внимание размер среднемесячных платежей за отопление, вложения жильцов в капремонт окупятся менее чем за 1-1,5 года. После этого они будут получать уже чистую экономию.
Не стоит забывать и о том, что сейчас многие управляющие компании делают неотклонимым условием собственной работы каждомесячные платежи «на серьезный ремонт», размер которых может варьироваться от 2 до 5 руб. с квадратного метра жилплощади. Для средней «двушки» выходит от 80 до 300 руб. Но почти всегда таковой «капремонт» ограничивается повторяющейся покраской фасадов и лестничных клеток. Так лучше истратить эти средства со смыслом, вложив их в свое роль в федеральной программке.
За счет чего удается достигнуть экономии на платежах за отопление?
Схема очень обычная. На данный момент вы платите по фиксированной ставке с квадратного метра площади, а тепла потребляете столько, сколько способны дать ваши батареи. Всегда ли для вас необходимо такое количество? Разумеется, нет, если вспомнить жару в квартирах в периоды оттепели и несильных холодов.
Единственным средством спасения от этого является открытая форточка. Решить делему позволяют автоматические радиаторные терморегуляторы (к примеру, Danfoss), установка которых в каждой квартире предусмотрена действующими нормативами. Эти устройства устанавливаются на входной трубе отопительного радиатора и позволяют поддерживать в помещении комфортабельную вам температуру. Необходимое значение устанавливается при помощи поворотного регулятора. Устройство реагирует на изменение температуры воздуха, увеличивая либо понижая поток воды через батарею. Таким макаром, вы снизите свое теплопотребление, ведь не придется больше открывать форточку и отапливать улицу.
Не считая того, после подмены трубопроводов у вас на дому и установки автоматических балансировочных клапанов на общих стояках существенно повысится эффективность отопительной системы в целом. Это также дозволит понизить теплоотдачи.
В конце концов, если установить в доме личный термический пункт (ИТП), то подача жаркой воды в отопительную систему будет регулироваться не «задвижкой» в подвале по желанию местного сантехника, а автоматом, зависимо от употребления квартир и температуры внешнего воздуха. В конечном итоге установка общедомового теплосчетчика7 даст возможность платить только за реально потребленное тепло.
Но тут необходимо учесть одно событие. «Бывшие ЖЭКи и ДЕЗы, которые вдруг стали личными управляющими компаниями, к огорчению, пока не имеют в собственном штате экспертов, умеющих внедрять и обслуживать энергосберегающее оборудование, – разъясняет Павел Журавлев («Данфосс»). – Потому они делают только те работы, которые им понятны, издавна известны и не требуют, с их точки зрения, огромных издержек. Навести на путь настоящий управляющие компании могут только сами собственники жилища. Ведь это единственная категория участников полгого ремонта, заинтересованная в его результатах».
Другими словами в смету нужно включить установку средств термический автоматики (общедомовых систем регулирования и балансировки, также радиаторных терморегуляторов) и устройств учета. В неприятном случае способности регулировать свое теплопотребление вы будете лишены.
Что необходимо сделать, чтоб федеральная программка капремонта пришла в наш дом (город)?
Как понятно, под лежачий камень вода не течет. Естественно, проще всего прибегнуть к старенькому испытанному методу: подождать, пока все появляется само собой. Но, если ничего так и не появляется (а с большой вероятностью следует ждать конкретно такового финала), предъявить претензию будет некоторому.
Так как собственники участвуют в долевом финансировании, без их решения ремонт не может быть проведен. При этом правительство выделяет средства на эти цели в последний раз, в предстоящем обитатели будут все делать уже за собственный счет.
Решение о выделении средств на ремонт вашему региону фонд воспринимает на основании заявки главы администрации. Региональная заявка, в свою очередь, формируется на основании городских адресных программ. Последние составляются на базе воззваний домов после их проверки. Тут действует один основополагающий принцип: решение об участии в федеральной программке и долевом финансировании может быть принято только общим собранием собственников квартир. Для этого они должны образовать ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо избрать личную управляющую компанию и заключить с ней контракт на управление домом. При этом если УК назначена муниципалитетом, то ее нужно поменять, по другому средств на капремонт вы не получите.
Если дом находится в смешанной принадлежности (не все квартиры приватизированы), то на собрании лучше присутствие уполномоченных представителей городской власти, по другому кворума может не получиться. Тут необходимо раздельно отметить, что, согласно статьям 44, 46 и 158 Жилищного кодекса РФ, решение о проведении в доме полгого ремонта должно быть принято не обычным большинством голосов, а более чем 2-мя третями.
Также необходимо обусловиться с видами и объемом планируемых работ, их ценой и сроками начала ремонта. Обследование строения может быть проведено управляющей компанией или ТСЖ (ЖК, ЖСК) с учетом советов УК. Потом составляется дефектная ведомость (документ, фиксирующий все имеющиеся технические проблемы и конструкции с истекшим сроком эксплуатации). На ее базе формируется примерная смета ремонта. Все эти документы, вкупе с заявкой на роль в программке, необходимо навести в местную администрацию.
Какие дома в принципе могут быть включены в адресную программку?
Это определяется органами местного самоуправления с учетом требований, установленных статьей 15 закона № 185-ФЗ. Время от времени списки составляются на базе перечней построек, которые уже стоят в очереди на плановый капремонт. Приблизительный формальный аспект – дома, простоявшие 25-30 лет, где не изменялись коммуникации, течет крыша и пр. Очевидно, в каждом случае должно быть проведено обследование дома спецами.
Чтоб осознать, на что вы сможете рассчитывать, воспользуйтесь «Методическими советами по формированию состава работ по серьезному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ»8.
Как делается финансирование ремонта?
Поначалу фонд через казначейскую систему перечисляет средства на особый счет региона, потом таким же образом они попадают в муниципалитеты. Это обеспечивает гарантию мотивированного расходования средств. Муниципалитеты, в свою очередь, перечисляют средства на специально открытые счета определенных ТСЖ либо УК. Таким макаром, жильцы могут держать под контролем поступление и расход средств. Порядок выплаты собственниками их толики определяется органами местного самоуправления.
В самом фонде есть департамент мониторинга, отслеживающий всю цепочку прохождения платежей до конечного получателя. В случае нарушений, связанных с нецелевым внедрением средств, также с невыполнением региональными властями критерий предоставления денежной поддержки за счет средств фонда, могут быть приняты самые жесткие меры, прямо до воззвания в правоохранительные органы.
Кто будет чинить наш дом?
Заказчиком ремонтных работ выступает организация, которая получает средства на проведение капремонта. Это может быть или ТСЖ (ЖК, ЖСК), или УК, в случае если ей жильцы поручили управление своим домом. Потому необходимо как надо пошевелить мозгами, определяясь с формой управления: если вы желаете сами выбирать подрядчика и заключать с ним контракт, то следует образовать ТСЖ. Порядок выбора подрядной организации определяется субъектом РФ, за разъяснениями по этому вопросу нужно обращаться в региональную администрацию.
Можем ли мы держать под контролем ход и качество ремонтных работ?
Повторимся снова: так как обитатели являются участниками долевого финансирования, ничего не может происходить без их роли. Смета, проект капремонта, контракт с подрядчиком, акт выполненных работ – все эти документы должны быть согласованы с собственниками и одобрены ими9. Если дом управляется УК, то она является менее чем исполнителем, нанятым жильцами, а никак не владельцем положения.
Роль в федеральной программке дозволит за символическую плату и в сжатые сроки решить коммунальные задачи, накопившиеся за несколько десятилетий. Но это не может произойти само собой. Чтоб пользоваться предлагаемой возможностью, необходимо проявить сознательность и готовность без помощи других распоряжаться своим имуществом. Упустить этот шанс – означает, может быть, навечно обречь себя на жизнь в критериях трущобы.
Фиксатор под ручку Фабрика замков Е 003, цвет матовый хром
Накладка фиксатор Фабрика замков Е 003 SC создана для блокировки сантехнических помещений изнутри. Набор поставки состоит из накладки с заверткой, ответной части, квадрата и крепежных частей. Цвет изделия — «матовый хром». Накладку с заверткой устанавливают снутри помещения, ответную часть — снаружи. Последняя представляет собой накладку с индикатором занято/свободно и прорезью, которая позволяет открыть запертую дверь в критической ситуации при помощи хоть какого узкого и плоского предмета.